Što je plaćanje podijeljenom odgovornošću?

Definicija

Isplata podijeljene odgovornosti porezna je kazna stvorena Zakonom o pristupačnoj skrbi (a u nekim slučajevima i državnim zakonima). Postoje dvije vrste plaćanja s podijeljenom odgovornošću:poslodavacplaćanje podijeljene odgovornosti ipojedinacplaćanje podijeljene odgovornosti.

Poslodavac je dijelio odgovornost

TheposlodavacIsplata podijeljene odgovornosti porezna je kazna koja se izriče tvrtkama s 50 ili više radnika s ekvivalentom stalnog radnog odnosa ako poduzeća ne nude povoljne pogodnosti zdravstvenog osiguranja ili ako ponuđene pogodnosti ne pružaju minimalnu vrijednost. Ako bilo tko od zaposlenika dobije subvencije (porezne olakšice) kako bi im pomogao da kupe zdravstveno osiguranje na burzi zdravstvenog osiguranja, njihov poslodavac dobiva poreznu kaznu, procjenjuje IRS.

iakopojedinacmandatna kazna više se ne primjenjuje na saveznoj razini, ništa se nije promijenilo uposlodavacmandat i pripadajuće kazne. Veliki poslodavci koji svojim zaposlenicima ne nude pristupačnu, minimalnu vrijednost, još uvijek podliježu kaznama.

Pojedinačna podijeljena odgovornost

Thepojedinacplaćanje podijeljene odgovornosti, stvoreno pojedinačnim mandatom ACA-e, bila je porezna kazna izrečena pojedinim američkim građanima i legalnim stanovnicima koji nisu imali zdravstveno osiguranje između 1. siječnja 2014. i 31. prosinca 2018. Naplatu je procijenila IRS kada su ljudi podnosili porezne prijave za porezne godine 2014. do 2018. (uplate s podijeljenom odgovornošću na državnom nivou procjenjuje odjel državne riznice kada stanovnici podnesu državne porezne prijave).

Pojedinačna kazna ACA-e za zajedničku odgovornost eliminirana je nakon kraja 2018., prema odredbama Zakona o porezima i smanjenju radnih mjesta koji je donesen krajem 2017. No, ljudi koji nisu bili osigurani u 2018. godini još uvijek su dugovali kaznu kad su podnijeli porezne prijave u 2019., a nekoliko je država provelo vlastite pojedinačne mandate i pripadajuće kazne za 2019. i kasnije.

Za neosiguranje više nema kazne ako ne živite u New Jerseyu, Massachusettsu, okrugu Columbia, Rhode Islandu ili Kaliforniji.

Te države zahtijevaju od stanovnika da održavaju zdravstveno osiguranje (osim ako ne ispunjavaju uvjete za izuzeće), ali sve su poduzele razne korake kako bi osiguranje postalo pristupačnije i / ili dostupnije za različite populacije, što ljudima olakšava poštivanje osiguranja zahtjev:

• Program ConnectorCare u Massachusettsu osigurava dodatne subvencije koje financira država (uz subvencije ACA-e) za ljude s prihodom do 300% razine siromaštva.
• DC pruža Medicaid odraslima s prihodom do 210% razine siromaštva, što je najviši prag dohotka u zemlji.
• Oboje su New Jersey i Rhode Island stvorili programe reosiguranja.
• Kalifornija je stvorila nove subvencije premije koje financira država, a dostupne su uz ACA-inu premijsku subvenciju.

Te države također imaju prilično niske stope neosiguranih. Od 2019. godine Massachusetts, DC i Rhode Island bile su tri najbolje ocijenjene države u pogledu postotka njihove populacije sa zdravstvenim pokrićem. I premda su Kalifornija i New Jersey bili usred puta, oboje su imali niže stope neosiguranih od nacionalnog prosjeka.

Massachusetts je imao individualni mandat i kaznu od 2006. godine, ali je odgodio kaznu u korist savezne kazne od 2014. do 2018. New Jersey, DC, Rhode Island i Kalifornija proveli su pojedinačne mandate i kazne zbog ukidanja savezne kazne nakon kraj 2018. Vermont je također proveo mandat 2020. godine, ali nije stvorio kaznu zbog nepoštivanja propisa.

Izuzeća

Postoje razna izuzeća od pojedinačne kazne podijeljene odgovornosti. Porezna uprava izvijestila je 2017. da je za poreznu 2015. godinu 12,7 milijuna neosiguranih prijavitelja poreza zatražilo izuzeće od kazne, dok je 6,5 milijuna bilo podložno kazni.

Za poreznu 2015. godinu prosječna kazna koju je platilo tih 6,5 milijuna datoteka iznosila je 470 američkih dolara. No kazna se povećala 2016. godine, a IRS je objavio preliminarne podatke 2017. godine koji pokazuju prosječni iznos kazne od 667 dolara za ljude koji nisu bili osigurani u 2016. godini.

Izračuni kazne ostali su nepromijenjeni za 2017. i 2018., iako su maksimalni iznosi kazne (koji se temelje na prosječnom trošku brončanog plana) rasli svake godine kako su se povećavale premije zdravstvenog osiguranja.

Iako više ne postoji federalna pojedinačna kazna za osobe koje nisu osigurane, ako ste u DC-u, Massachusettsu, New Jerseyu, Rhode Islandu ili Kaliforniji, morat ćete se upoznati s lokalnim pravilima za pojedinačnu mandatnu kaznu i kako dobiti izuzeće ako mislite da možda ispunjavate uvjete za izuzeće. Općenito, državni se pojedinačni mandati koriste pravilima o izuzećima koja su slična onima koje je savezna vlada koristila od 2014. do 2018., iako postoje neke lokalne razlike.

Općenita je ideja da su izuzeća dostupna ljudima koji iz različitih razloga ne mogu dobiti ili si ne mogu priuštiti zdravstveno osiguranje. No, kao što je gore spomenuto, države koje još uvijek imaju pojedinačne kaznene mjere poduzele su korake kako bi pokrivenost učinile pristupačnijom i dostupnijom. A veća je vjerojatnost da će njihovi stanovnici imati zdravstvenu zaštitu od stanovnika u većini ostatka zemlje, smanjujući tako potrebu za izuzećima.

Pozadina i pravni izazovi

Prijetnja plaćanjem podijeljene odgovornosti ima za cilj motivirati poslodavce da ponuditi zdravstveno osiguranje svojim zaposlenicima i motivirati neosigurane pojedince na zdravstveno osiguranje.

Ustavnost pojedinačnog mandata osporili su protivnici Obamacare tvrdeći da vlada nema pravo kažnjavati svoje građane jer nešto nisu kupili. No, mandat je podržao Vrhovni sud 28. lipnja 2012. Sud je utvrdio da je plaćanje podijeljene odgovornosti zapravo vrsta poreza i utvrdio da je pojedinačni mandat ustavni jer vlada ima pravo oporezivati ​​svoje građane.

Nekoliko godina kasnije, krajem 2017. godine, donesen je Zakon o poreznim rezovima i radnim mjestima, koji poziva na konačnu eliminaciju kazne za pojedinačni mandat. To je pokrenulo još jednu parnicu - Teksas protiv Azara / SAD-a, koja se sada zove Kalifornija protiv Teksasa - u kojoj je 20 država tvrdilo da bi se, bez pojedinačne kazne mandata, trebao srušiti cijeli ACA (koji je u međuvremenu pao na 18 država; Maine i Wisconsin povukli se iz parnice nakon što su demokratski guverneri stupili na dužnost početkom 2019.).

Sredinom prosinca 2018. savezni sudac u Teksasu priklonio se državama tužitelja i presudio da je cijeli ACA neustavan. U prosincu 2019. vijeće žalbenog suda složilo se s nižim sudom da je pojedinačni mandat protuustavan, ali je poslao postupak natrag na niži sud kako bi se točno utvrdilo koji dijelovi ACA-a trebaju biti poništeni kao rezultat.

Vrhovni sud je uskočio i pristao saslušati slučaj, usmeni argumenti zakazani su za 10. studenog 2020., a presuda se očekuje do sredine 2021. godine.

Zasad se ništa nije promijenilo - ACA ostaje zemaljski zakon i ukinut je samo pojedinačni mandat. Sam pojedinačni mandat ostaje na snazi ​​- iako bez savezne kazne - kao i mandat poslodavca i sva zaštita potrošača ACA-e. Ako bi se ACA na kraju ukinuo kao rezultat Kalifornije protiv Teksasa, više se neće primjenjivati ​​mandat poslodavca i odredba o podijeljenoj odgovornosti poslodavca. No, državni zakoni o pojedinačnim mandatima - i zakoni o mandatima poslodavaca, poput onih na Havajima - i dalje bi ostali na snazi.

Mali poslodavci

Iako ne postoji mandat poslodavca za mala poduzeća, nuđenje zdravstvenih pogodnosti dobar je način za male poslodavce da privuku i zadrže nadarenu radnu snagu.

Poznati i kao: kazna zdravstvenog osiguranja, porez na zdravstveno osiguranje, kazna pojedinačnog mandata, kazna mandata poslodavca, kazna podijeljene odgovornosti.